Entre el 20 de julio de 2022 y el 5 de noviembre de 2025, Construcciones y Edificaciones Garza El\u00edas (CEGESA) emiti\u00f3 39 facturas a la Corporaci\u00f3n para el Desarrollo de la Zona Fronteriza de Nuevo Le\u00f3n (Codefront) por 427 millones 926 mil 154 pesos, IVA incluido.<\/p>\n\n\n\n
Las facturas forman parte de los comprobantes fiscales digitales de la empresa a los que tuvo acceso Proceso. Ninguna aparece cancelada. Todas fueron emitidas durante el gobierno de Samuel Garc\u00eda Sep\u00falveda. Y todas son anteriores al 13 de octubre de 2026, el d\u00eda en que el Departamento del Tesoro de Estados Unidos sancion\u00f3 a CEGESA, a su due\u00f1o, Gamaliel Garza Garc\u00eda, y a su hijo, Gamaliel Garza El\u00edas, por formar parte de la red financiera del C\u00e1rtel del Noreste (CDN).<\/p>\n\n\n\n
Es casi cuatro veces lo que se hab\u00eda documentado. Mexicanos contra la Corrupci\u00f3n y la Impunidad (MCCI) encontr\u00f3 en la Plataforma Nacional de Transparencia tres contratos por unos 110 millones de pesos; LatinUS report\u00f3 105.9 millones. Las facturas muestran que el negocio fue mucho mayor y que no se detuvo en 2023: sigui\u00f3 creciendo hasta noviembre de 2025.<\/p>\n\n\n\n
El Tesoro sostiene que CEGESA \u00abobtuvo contratos gubernamentales de manera corrupta y luego subcontrat\u00f3 ese trabajo a personas afiliadas al CDN\u00bb, y que el c\u00e1rtel la utiliz\u00f3 \u00abpara canalizar dinero a las campa\u00f1as electorales de los candidatos pol\u00edticos de su preferencia\u00bb. Seg\u00fan Washington, Garza El\u00edas, quien participa en la operaci\u00f3n diaria de la constructora, entreg\u00f3 efectivo para esas campa\u00f1as.<\/p>\n\n\n\n
CEGESA no es una empresa lejana a Nuevo Le\u00f3n. Tiene su sede en An\u00e1huac, el mismo municipio donde est\u00e1 el puerto Colombia, y ah\u00ed registra el Tesoro el domicilio de los dos Garza. El propio Departamento del Tesoro ubica a Nuevo Le\u00f3n entre los estados donde el CDN tiene su base de operaciones.<\/p>\n\n\n\n
Cada a\u00f1o, m\u00e1s<\/strong><\/p>\n\n\n\n En 2022, su primer a\u00f1o como proveedora de Codefront, CEGESA le factur\u00f3 21.5 millones de pesos. En 2023, 85.6 millones. En 2024, 153 millones. En 2025, 167.8 millones: casi ocho veces lo del primer a\u00f1o. La factura m\u00e1s alta, del 1 de septiembre de 2025, ampara 50 millones 499 mil pesos.<\/p>\n\n\n\n Entre 2020 y 2025, CEGESA factur\u00f3 mil 779.9 millones de pesos. Uno de cada cuatro pesos fue a cargo de Codefront. S\u00f3lo el ferrocarril Kansas City Southern de M\u00e9xico le factur\u00f3 m\u00e1s. Entre sus clientes p\u00fablicos, ninguno se acerca a la corporaci\u00f3n del gobierno de Samuel Garc\u00eda.<\/p>\n\n\n\n Al ayuntamiento de An\u00e1huac, adem\u00e1s, CEGESA le factur\u00f3 8.8 millones de pesos entre diciembre de 2024 y septiembre de 2025.<\/p>\n\n\n\n El gobernador inaugura, CEGESA factura<\/strong><\/p>\n\n\n\n El puerto Colombia es una de las obras que Samuel Garc\u00eda ha presumido una y otra vez. Y es justo ah\u00ed donde trabajaba CEGESA. Los contratos que document\u00f3 MCCI corresponden a obras en el Centro de Facilidades al Comercio Internacional del puerto: habilitaci\u00f3n de lotes, la fachada del parador tur\u00edstico y la construcci\u00f3n de casetas y carriles de acceso, este \u00faltimo por casi 70 millones de pesos.<\/p>\n\n\n\n El 15 de octubre de 2024, Marco Antonio Gonz\u00e1lez Valdez, secretario de Desarrollo Regional y Agropecuario y director de Codefront, inform\u00f3 en un bolet\u00edn oficial: \u00abA la fecha se han invertido cerca de 500 millones de pesos en el Puerto\u00bb. Ese d\u00eda, las facturas de CEGESA a Codefront ya sumaban 249.5 millones: la mitad de lo que el gobierno exhib\u00eda como logro.<\/p>\n\n\n\n Ocho d\u00edas despu\u00e9s, el 23 de octubre de 2024, Samuel Garc\u00eda inaugur\u00f3 la ampliaci\u00f3n de los carriles de exportaci\u00f3n de la Aduana Colombia y anunci\u00f3 que las casetas de exportaci\u00f3n pasar\u00edan de siete a 13. \u00abEra imprescindible que Nuevo Le\u00f3n hiciera este cl\u00faster y estuvi\u00e9ramos cada vez m\u00e1s conectados con Texas\u00bb, dijo.<\/p>\n\n\n\n El 8 de agosto de 2025, el gobernador volvi\u00f3 a la aduana para inaugurar dos carriles m\u00e1s. Una semana antes, el 1 de agosto, CEGESA le hab\u00eda facturado a Codefront 25.9 millones de pesos. Tres semanas despu\u00e9s, el 1 de septiembre, le factur\u00f3 50.5 millones, la factura m\u00e1s alta de toda la serie.<\/p>\n\n\n\n La otra mitad del esquema<\/strong><\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan el Tesoro, Garza Garc\u00eda cre\u00f3 Concretos y Productos Asf\u00e1lticos del Norte (COPASA) \u00abpara integrar verticalmente el esquema il\u00edcito de contratos de construcci\u00f3n\u00bb. CEGESA hac\u00eda o subcontrataba la obra; COPASA pon\u00eda los materiales. A principios de 2026, a\u00f1ade, ambas estaban entre las pocas constructoras a las que el CDN autorizaba trabajar en Nuevo Laredo, su principal plaza. COPASA tambi\u00e9n fue sancionada.<\/p>\n\n\n\n Las facturas muestran c\u00f3mo arranc\u00f3 esa integraci\u00f3n. COPASA se constituy\u00f3 el 20 de marzo de 2024. Su primera factura a CEGESA es del 6 de mayo. Dos d\u00edas despu\u00e9s, CEGESA le factur\u00f3 a COPASA un mill\u00f3n 750 mil pesos. En las tres semanas siguientes le emiti\u00f3 otras dos facturas por exactamente la misma cantidad.<\/p>\n\n\n\n De mayo de 2024 a noviembre de 2025, COPASA emiti\u00f3 a CEGESA 537 facturas por 159 millones de pesos. Es, por mucho, su principal proveedor. En sentido inverso, CEGESA le factur\u00f3 a COPASA 21.2 millones.<\/p>\n\n\n\n En 2024, COPASA le factur\u00f3 a CEGESA 84 millones de pesos. Ese mismo a\u00f1o, CEGESA le factur\u00f3 al gobierno de Samuel Garc\u00eda 153 millones.<\/p>\n\n\n\n Como public\u00f3 Proceso el 13 de octubre, Garza Garc\u00eda comparte COPASA con Francisco Mu\u00f1oz Garc\u00eda, contratista de obra p\u00fablica, y con Fernando Casta\u00f1eda Trevi\u00f1o. Mu\u00f1oz Garc\u00eda no fue sancionado. Entre febrero de 2023 y noviembre de 2025 le factur\u00f3 a CEGESA 38 millones de pesos. CEGESA, a su vez, le factur\u00f3 22 millones.<\/p>\n\n\n\n La cadena de mando<\/strong><\/p>\n\n\n\n Los tres contratos que document\u00f3 MCCI llevan dos firmas: la de Gamaliel Garza Garc\u00eda, como administrador \u00fanico de CEGESA, y la de Marco Antonio Gonz\u00e1lez Valdez, como director de Codefront.<\/p>\n\n\n\n Gonz\u00e1lez Valdez no es un funcionario menor. Fue diputado federal por el PRI y diputado local por Morena de 2018 a 2021. Samuel Garc\u00eda lo hizo secretario de Desarrollo Regional y Agropecuario y, al mismo tiempo, lo mantuvo al frente del organismo que contrat\u00f3 a la constructora. Es decir, el hombre que firm\u00f3 con CEGESA despacha en el gabinete del gobernador.<\/p>\n\n\n\n Durante tres a\u00f1os y cuatro meses, la misma empresa le factur\u00f3 cada a\u00f1o m\u00e1s a ese organismo. En todo ese tiempo, seg\u00fan el propio secretario, nadie en el gobierno vio nada extra\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n Un d\u00eda despu\u00e9s de la sanci\u00f3n, Gonz\u00e1lez Valdez defendi\u00f3 los contratos. Antes de la designaci\u00f3n del Tesoro, dijo, \u00abla reputaci\u00f3n de Cegesa era intachable, de acuerdo a la informaci\u00f3n p\u00fablica disponible en ese momento\u00bb. Asegur\u00f3 que la empresa cumpli\u00f3 los criterios legales, t\u00e9cnicos y financieros, seg\u00fan declaraciones recogidas por Milenio y Telediario.<\/p>\n\n\n\n El secretario general de Gobierno, Miguel \u00c1ngel Flores, sostuvo que \u00abexisten procedimientos en todas las licitaciones\u00bb y prometi\u00f3: \u00abPor supuesto que habr\u00e1 una investigaci\u00f3n y, en caso de que exista alg\u00fan hecho no correcto, se va a sancionar\u00bb. La revisi\u00f3n qued\u00f3 a cargo de la Contralor\u00eda estatal.<\/p>\n\n\n\n La cadena es corta. El gobernador nombr\u00f3 al secretario. El secretario firm\u00f3 con CEGESA. Y la Contralor\u00eda que ahora revisar\u00e1 esos contratos tambi\u00e9n responde al gobernador. Samuel Garc\u00eda queda en los dos extremos: es el jefe de quien contrat\u00f3 y el jefe de quien investiga.<\/p>\n\n\n\n No es el \u00fanico expediente<\/strong><\/p>\n\n\n\n El caso CEGESA se suma a otro frente abierto contra el gobernador. En junio, la Comisi\u00f3n Anticorrupci\u00f3n del Congreso de Nuevo Le\u00f3n aprob\u00f3 iniciar un juicio pol\u00edtico en su contra por la presunta triangulaci\u00f3n de recursos p\u00fablicos hacia empresas vinculadas con su entorno familiar. El gobernador ha rechazado las acusaciones. Ese expediente es distinto del de CEGESA.<\/p>\n\n\n\n La sanci\u00f3n contra CEGESA no fue s\u00f3lo de Washington. Como parte de la cooperaci\u00f3n bilateral, la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) incluy\u00f3 a las personas y empresas sancionadas en la Lista de Personas Bloqueadas. Inform\u00f3 que, en algunos de los casos, detect\u00f3 movimientos relevantes de efectivo, transferencias nacionales e internacionales, compras de veh\u00edculos de lujo, joyas e inmuebles, y operaciones que no correspond\u00edan con su perfil.<\/p>\n\n\n\n Washington ya dijo qu\u00e9 era CEGESA. Las facturas dicen qui\u00e9n fue su mejor cliente p\u00fablico: el gobierno de Samuel Garc\u00eda.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Entre el 20 de julio de 2022 y el 5 de noviembre de 2025, Construcciones y Edificaciones Garza El\u00edas (CEGESA) emiti\u00f3 39 facturas a la Corporaci\u00f3n para el Desarrollo de la Zona Fronteriza de Nuevo Le\u00f3n (Codefront) por 427 millones 926 mil 154 pesos, IVA incluido. 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