Creadas en el segundo semestre del 2020 para evitar que la pandemina de covid-19 frenara el trabajo legislativos federal, las sesiones virtuales en comisiones del Congreso de la Uni\u00f3n se convirtieron en una constante en este a\u00f1o, pues hasta 82% de las sesiones de una comisi\u00f3n se realiza con asistencia virtual de los legisladores, que est\u00e1n en sus casas, giras de trabajo, canchas deportivas o en sus camionetas.<\/p>\n\n\n\n
H\u00edbridas, semipresenciales o virtuales son los conceptos con los cuales senadores y diputados federales sesionan en las comisiones de trabajo sin necesidad de estar presentes en las instalaciones del Senado o de la C\u00e1mara de Diputados, a pesar de ser d\u00edas laborales.<\/p>\n\n\n\n
Por ejemplo, el jueves 23 de octubre, la Comisi\u00f3n de Presupuesto y Cuenta P\u00fablica de la C\u00e1mara de Diputados, presidida por la morenista Merilyn G\u00f3mez Pozos, sesion\u00f3 en modalidad h\u00edbrida, pero en esta ocasi\u00f3n ni siquiera ella se present\u00f3 a las instalaciones de San L\u00e1zaro; s\u00f3lo el petista Reginaldo Sandoval estuvo presente y la sesi\u00f3n fue conducida por la secretaria t\u00e9cnica, Irma Virginia Minero.<\/p>\n\n\n\n
Y s\u00f3lo tres d\u00edas antes, el 20 de octubre, tambi\u00e9n en sesi\u00f3n de la Comisi\u00f3n de Presupuesto y Cuenta P\u00fablica, en la que aprob\u00f3 la Ley de Aguas Nacionales, s\u00f3lo estaban presentes la presidenta de la Comisi\u00f3n, Merilyn G\u00f3mez Pozos y el perista Reginaldo Sandoval.<\/p>\n\n\n\n
El resto de los 7 integrantes particip\u00f3 de manera virtual, entre ellos el morenista Cuauht\u00e9moc Blanco, quien casi al final de la sesi\u00f3n solicit\u00f3 que se le anotara su asistencia y se contaran sus votos en favor, mientras se escuchaba que estaba en una cancha de p\u00e1del.<\/p>\n\n\n\n
Ese mismo d\u00eda, la Comisi\u00f3n de Vigilancia de la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n, presidida por el verdeecologista Javier Octavio Herrera, sesion\u00f3 sin que ninguno de sus 40 integrantes estuviera presente en la C\u00e1mara de Diputados, incluso el presidente, Herrera Borunda, estaba conectado a distancia y aunque difumin\u00f3 el fondo para evitar que se identificara d\u00f3nde estaba, era evidente que lo hizo desde su camioneta.<\/p>\n\n\n\n
El 22 de octubre, sesion\u00f3 la Comisi\u00f3n de Anticorrupci\u00f3n y Transparencia del Senado, pero s\u00f3lo estuvieron presentes dos senadores: el presidente, Daniel Barrera y su nuevo compa\u00f1ero de bancada, el expriista N\u00e9stor Camarillo; el resto de los integrantes estuvo conectado de manera virtual.<\/p>\n\n\n\n
La grabaci\u00f3n de esa sesi\u00f3n fue retirada de todas las cuentas de redes sociales del Senado.<\/p>\n\n\n\n
Tan solo una comisi\u00f3n de trabajo del Senado, la de Defensa Nacional, ha tenido 11 reuniones desde que se instal\u00f3 en septiembre del a\u00f1o pasado; de esas, nueve fueron h\u00edbridas, es decir, 82% de las veces que se ha reunido a trabajar, lo hizo con pocos de sus integrantes presentes de manera presencial.<\/p>\n\n\n\n
De las 11 veces que sesion\u00f3 de manera virtual, en cuatro hubo m\u00e1s senadores presentes en el Senado que virtuales, pero en otras cuatro hubo m\u00e1s integrantes conectados que presenciales, como el 5 de diciembre del 2024, cuando s\u00f3lo estuvieron cuatro presentes y seis se conectaron, pero cinco se ausentaron; de hecho, jam\u00e1s ha tenido la asistencia total de sus 15 integrantes.<\/p>\n\n\n\n
La carencia de transparencia en la p\u00e1gina web de la C\u00e1mara de Diputados hace imposible determinar cu\u00e1ntas de las sesiones que han tenido sus comisiones se han realizado en la llamada \u201cmodalidad h\u00edbrida\u201d, como tampoco es posible conocer cu\u00e1ntos de los asistentes a esas sesiones lo hicieron de manera presencial y cu\u00e1ntos virtual.<\/p>\n\n\n\n
Los \u00faltimos reportes p\u00fablicos del trabajo de sus comisiones son de abril de este a\u00f1o, pero adem\u00e1s, s\u00f3lo tiene la lista de asistencia, sin hacer distinci\u00f3n en la modalidad que particip\u00f3 el legislador federal.<\/p>\n\n\n\n
Tan solo en las \u00faltimas dos semanas, de las 32 sesiones de comisiones que se realizaron en la C\u00e1mara de Diputados, 20 lo hicieron en la modalidad h\u00edbrida y fue evidente que la mayor\u00eda particip\u00f3 de manera virtual.<\/p>\n\n\n\n
Por ejemplo, el 23 de octubre sesion\u00f3 la Comisi\u00f3n de Gobernaci\u00f3n y Poblaci\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados. Al comenzar s\u00f3lo estaban cuatro diputados presentes, entre ellos la presidenta, la priista Graciela Ortiz; despu\u00e9s se incorporaron tres m\u00e1s para hacer un total de siete, mientras que de manera virtual estuvieron 11 diputados y diputadas.<\/p>\n\n\n\n
La Comisi\u00f3n de Transparencia y Anticorrupci\u00f3n de C\u00e1mara de Diputados sesion\u00f3 el 23 de octubre con cuatro diputados en San L\u00e1zaro y 22 de manera virtual. La Comisi\u00f3n del Bienestar lo hizo tambi\u00e9n con cuatro diputados presentes en la C\u00e1mara de Diputados y 21 que estuvieron en sus casas, coches o cuya imagen no fue posible ver.<\/p>\n\n\n\n
En el Senado, 40% de reuniones son h\u00edbridas<\/strong><\/p>\n\n\n\n En contraste, en el Senado s\u00ed es posible conocer esa informaci\u00f3n, porque cada una de las comisiones muestra sus listados de asistencia con diferenciaci\u00f3n entre pase de lista y c\u00e9dula de lista, lo que significa que ese senador o senadora no estuvo presente f\u00edsicamente, sino de manera virtual.<\/p>\n\n\n\n De igual manera, en las convocatorias a reuniones deben especificar qu\u00e9 tipo de sesi\u00f3n se realizar\u00e1: si totalmente presencial o h\u00edbrida; adem\u00e1s, cada comisi\u00f3n de trabajo tiene su sitio web donde se incluye la convocatoria, las votaciones, los dict\u00e1menes aprobados, as\u00ed como fotograf\u00edas y videos de las sesiones que realizan, tanto ordinarias como extraordinarias.<\/p>\n\n\n\n As\u00ed, es posible conocer que desde septiembre del a\u00f1o pasado, cuando comenzaron a trabajar las comisiones se han realizado 487 sesiones de comisiones, pero dado que tres de ellas concentraron la mayor parte del trabajo, dado que procesaron las reformas constitucionales de \u00e9ste y el a\u00f1o pasado, el par\u00e1metro de Exc\u00e9lsior<\/strong> para conocer la dimensi\u00f3n del trabajo virtual las excluy\u00f3.<\/p>\n\n\n\n La Comisi\u00f3n de Estudios Legislativos realiz\u00f3 55 sesiones de trabajo; de ellas s\u00f3lo cinco fueron h\u00edbridas; la Comisi\u00f3n de Puntos Constitucionales desarroll\u00f3 26 sesiones de trabajo, por regla interna del Senado, ninguna de ellas puede ser h\u00edbrida y la Comisi\u00f3n de Estudios Legislativos Primera hizo 35 sesiones de trabajo, tres de las cuales fueron virtuales. Estas tres comisiones realizaron en conjunto 116 reuniones.<\/p>\n\n\n\n Para conocer la dimensi\u00f3n de las reuniones h\u00edbridas que realiz\u00f3 el Senado en lo que va de la LXVI Legislatura se excluy\u00f3 a esas tres comisiones, por lo que el n\u00famero de sesiones de comisiones qued\u00f3 en 371, aunque hay comisiones de nueva creaci\u00f3n que no han tenido ninguna sesi\u00f3n y otras que suman siete sesiones ordinarias.<\/p>\n\n\n\n Del universo de 371 sesiones de comisiones \u2013sin contar las tres involucradas en las reformas constitucionales que por regla no pueden ser virtuales\u2013, en 223 ocasiones la convocatoria fue para sesi\u00f3n h\u00edbrida, es decir, el 60 por ciento.<\/p>\n\n\n\n La Comisi\u00f3n de An\u00e1lisis y Evaluaci\u00f3n sobre la Aplicaci\u00f3n y Desarrollo de la Inteligencia Artificial en M\u00e9xico, presidida por el priista Rolando Zapata, es una de las m\u00e1s activas, no por la realizaci\u00f3n de sesiones de trabajo, que en a\u00f1o son cinco, sino porque constantemente hace foros, conversatorios, presentaciones de libro y diversas actividades para abordar el tema.<\/p>\n\n\n\n De las cinco sesiones ordinarias que ha tenido, s\u00f3lo una fue virtual, la realizada el 16 de octubre, en la que todos estuvieron fuera del Senado, incluido su presidente.<\/p>\n\n\n\n El 23 de octubre, la Comisi\u00f3n de Seguridad Social, que preside el morenista Alfonso Cepeda, sesion\u00f3 con s\u00f3lo \u00e9l y su correligionario Miguel Pavel Jarero presentes en una de las salas de trabajo de las comisiones; el resto estuvo de manera virtual; sin embargo, de los nueve integrantes que oficialmente est\u00e1n registrados, s\u00f3lo tres se conectaron, por lo que la sesi\u00f3n de trabajo se desarroll\u00f3 con cinco integrantes.<\/p>\n\n\n\n La Comisi\u00f3n de Juventud, que preside la priista Paloma S\u00e1nchez, sesion\u00f3 la semana pasada junto con la Comisi\u00f3n de Estudios Legislativos Segunda, que encabeza el panista Juan Antonio Mart\u00edn del Campo. En la sala de trabajo s\u00f3lo estaban ellos dos , con la morenista Alejandra Arias y conectados cuatro de la Comisi\u00f3n de Juventud y cinco de Estudios Legislativos Segunda, para hacer un total de nueve de forma virtual y tres de forma presencial.<\/p>\n\n\n\n En ambas C\u00e1maras del Congreso de la Uni\u00f3n las reglas de las sesiones de comisiones en modalidad virtual, h\u00edbrida o semipresencial precisan que los legisladores deben decir su nombre y activar la c\u00e1mara del dispositivo que tienen para que puedan pasar lista o votar, incluso ambas C\u00e1maras tienen un sistema virtual de votaci\u00f3n que les permite registrar su voto en un tablero electr\u00f3nico, desde cualquier lugar en el que est\u00e9n.<\/p>\n\n\n\n Pero a pesar de la facilidad de conectarse, el ausentismo promedio en ambas C\u00e1maras es de 30% en las reuniones de trabajo en comisiones, de acuerdo con la informaci\u00f3n que puede recopilarse en las p\u00e1ginas web, m\u00e1s en el Senado que en la C\u00e1mara de Diputados.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, estas sesiones virtuales han permitido observar que los legisladores federales realizan otras actividades en lugar de asistir a trabajar a comisiones, como es su obligaci\u00f3n, de acuerdo con las reglas constitucionales, legales y reglamentarias de ambas C\u00e1maras.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Creadas en el segundo semestre del 2020 para evitar que la pandemina de covid-19 frenara el trabajo legislativos federal, las sesiones virtuales en comisiones del Congreso de la Uni\u00f3n se convirtieron en una constante en este a\u00f1o, pues hasta 82% de las sesiones de una comisi\u00f3n se realiza con asistencia virtual de los legisladores, que […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":27494,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"class_list":["post-27514","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacional"],"yoast_head":"\n